灵活就业社保补贴是政府为促进就业困难人员、离校两年内未就业高校毕业生以灵活就业方式实现就业，通过补贴减轻社会保险缴费负担，稳定其就业状态的一项惠民政策。

但近年来，各省市相继出现伪造资料骗取灵活就业社会保险补贴的情况，当事人被依法追究责任。

一、典型案例

1.四川省遂宁市船山区网格员王某等人骗取灵活就业社保补贴受到党纪处分

遂宁市船山区纪委监委在开展监督检查时发现，2022年度灵活就业社保补贴发放名单中出现了育才路街道3名网格员的名字。经查，网格员作为第三方公司聘用的长期合同工，不符合灵活就业社保补贴申领条件。王某等3人明知该政策规定，仍通过伪造证明材料的方式，向居住地社区申领补贴。负责初审的社区工作人员审核把关不严、履职不到位，未进一步核实其实际工作情况，致使王某等3人连续多年违规领取补贴共计2.6万余元。船山区纪委监委给予王某党内警告处分，其余2人受到批评教育，违规领取的补贴全部责令退回；审核人员也受到相应处理。

2.天津市居民彭某骗取灵活就业社会社保补贴被人社局作出行政处罚

天津市人力资源和社会保障局根据群众举报，依法对彭某骗取社保补贴情况进行检查。经查，彭某承认在2018年5月至2020年12月期间违规领取就业困难人员灵活就业社会保险补贴15609.04元。依据《天津市失业保险条例》第二十六条规定，天津市人力资源和社会保障局于2022年1月24日依法作出行政处罚，对其处以罚款人民币46827.12元。

3.辽宁省鞍山市铁东区居民张某骗取灵活就业社保补贴构成诈骗罪

2007年11月至2014年6月间，被告人张某通过伪造非农业户籍证明、鞍山市带钢厂解除劳动合同证明等材料，在鞍山市铁东区骗取人员待遇，骗取个人养老保险金补贴、医疗保险补贴共计人民币13456.63元。2014年9月10日，公安人员电话将被告人张某传唤到案，张某如实供述了诈骗犯罪事实，并返还了全部赃款。铁东法院经审理认为，被告人张某以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取个人养老保险及医疗保险补贴，共计人民币13456.63元，数额较大，其行为已构成诈骗罪。我国刑法第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处或单处罚金。根据相关法律规定，判决被告人张某犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。

二、法律链接

根据四川省财政厅、四川省人力资源和社会保障厅关于印发《中央和省级财政就业补助资金管理办法》的通知，第二十六条规定：“相关单位和个人在补助资金管理使用中存在弄虚作假、挤占挪用、套取骗取等违法违规行为的，按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例，《中华人民共和国公职人员政务处分法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规处理。涉嫌犯罪的，移送有权机关处理。”

2011年3月1日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释：骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为，属于诈骗公私财物的行为。

三、重要提示

对灵活就业社会保险补贴实行动态管理，在申领补贴期内，凡有下列情形之一的，一律停止发放社会保险补贴。

（一）终止灵活就业；

（二）被用人单位招收录用并为其缴纳了社会保险、住房公积金等相关费用；

（三）未按规定在当年缴纳社会保险费；

（四）依法享受基本养老保险待遇；

（五）正在享受失业保险金、失业补助金；

（六）被判刑收监执行；

（七）死亡、失踪、丧失劳动能力；

（八）已办理营业执照（或存在公司法人、股东身份、担任监事理事等高级管理人员）；

（九）存在失信行为被列入失信人员名单的；

（十）领取了其他社会保险补贴的；

（十一）担任村（社区）专常职干部的；

（十二）有违规领取社会保险补贴应退未退还的；

（十三）不按规定履行报告就业情况义务或有弄虚作假行为的；

（十四）已累计享受过公益性岗位补贴和灵活就业社会保险补贴期限满三年的；

（十五）隐瞒已就业（创业）事实或提供虚假证明而被误认定为就业困难人员身份的；

（十六）其他应停止享受社会保险补贴的情况。

江安县人力资源和社会保障局郑重提醒：灵活就业社会保险补贴属于就业补助专项资金范畴，居民申请“就业困难人员认定”、申领“灵活就业社保补贴”，必须依法依规。违规骗取套取灵活就业社保补贴，必将受到法律的严惩！

记者/作者：江安县人社局

编辑：陈钰芸（见习）

责编：周琼、王政伟

监制：覃勤